江西省人民政府金融办公室

应对H7N9紧急救助贷款周报 第2期

发布时间:2017-06-28 浏览次数:

应对H7N9紧急救助贷款周报

2期

 

应对H7N9紧急救助贷款联审委员会编         2017年4月14日

 

根据周报制度,现将本周工作情况报告如下:

一、本周主要工作

(一)各地农商行和畜牧局主动向政府沟通汇报。上周明确了省农业信贷担保公司贷款担保标准化文本和资料清单等担保操作流程后,各地农商行与畜牧局按照联审会相关要求积极主动向当地政府汇报,争取政府出具风险承诺函,指定反担保公司。截至目前,联审会尚未收到政府出具的承诺函。

(二)各地农商行抓紧对家禽养殖企业进行授信调查。在省畜牧兽医局提供的摸底清单基础上,各地农商行深入家禽养殖企业,开展现场调查,了解企业的真实经营状况。对不符合贷款要求的企业,说明原因,终止授信并向联审会报送情况说明;对贷款申请金额与实际资金需求不符的企业,按照企业资金需求的真实情况核定。如宁都县总的申请金额为8020万元,经实地调查,实际需求约为3000万元左右;崇仁县总的申请金额为3700万元,实际需求约为2500万元左右;萍乡市总的申请金额为1500万元,实际需求约为700万元左右。申请户数在10户以下的县(市、区)已基本完成实地调查工作,正在收集资料进行授信评审工作;申请户数在10户以上的县(市、区),仍在实地调查中。

(二)贷款发放情况。截至4月14日,因政府未出具风险承诺函,致使省农业信贷担保公司不能出具担保授信函,未发放紧急救助贷款。但是考虑到部分客户需求紧急, 2家农商行已经对3家家禽养殖企业发放了750万元救助贷款。分别为:

1、修水农商行为对修水县鸿远养殖有限公司发放了200万元贷款,对修水县白岭镇登峰肉鸡养殖专业合作社发放了50万元贷款;

2、宁都农商行对宁都县麒麟禽业有限公司发放了500万元贷款。

上周已完成对接的部分农商行,因政府未出具风险承诺函指定反担保人,各地畜牧局与农商行正在积极沟通,等待放款。

二、存在的困难

(一)部分县(市、区)政府不同意出具风险承诺函。据万安、上高、吉水、修水、进贤、樟树等地反映,县政府认为从刘奇省长批示的文件来看,应由省担保公司作为全额、垂直的担保,不该再由县政府找第三方单位进行反担保。部分县(市、区)认为省农业担保公司与县城投(国资)公司共同担保,保费交至了省农业担保公司,风险留在了县担保公司,且程序繁琐、担保重复,有悖成立紧急救助贷款的初衷。

(二)部分县(市、区)政府表示未收到上级文件。据湘东、上栗、芦溪等地反映,与当地政府的沟通中,政府表示未见省政府相关文件,县里难以执行操作。

(三)部分家禽养殖企业情绪激动。3月下旬,省金融办召开第一次会议以后,省畜牧兽医局立即组织了贷款摸底调查,期间,禽养殖企业纷纷表示感激,认为无抵押的快速贷款是政府为家禽业应对H7N9解决流动资金的“及时雨”、“雪中炭”。然而,因未出具风险承诺函而导致不能出具担保函,进而影响贷款发放,在多地延长活禽市场休市的情况下,一些养禽企业情绪开始波动,认为政府开出了难以落实的“空头支票”。有的认为省里出台了紧急救助贷款,实际风险都在县里,县政府无名无分不愿出具风险承诺函;有的认为只贷款十几万要反复找政府那么麻烦,还是自筹解决算了。(如莲花反映,县里只有1户家禽养殖企业需求10万元,但仍要政府出具风险承诺函和提供反担保公司,过于繁琐)

三、下周工作安排

(一)请省政府金融办督促县(市、区)政府加大配合力度。

(二)对能出具《风险承诺函》的县(市、区),加快联审速度,确保紧急救助贷款及时到位。

(三)对政府不愿出具《风险承诺函》且家禽养殖企业少、贷款需求金额小的县(市、区),商讨其他应对措施。


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